一、必须把信息服务业的发展和国家整体现代服务业发展统筹考虑，比如税收政策、金融政策等，在税收方面服务业中就存在比较严重的重复纳税的问题，如果不能突破就会影响产业链的形成，在金融政策封面，比如说支付政策，特别是第三方支付，这些政策对我们信息服务业的发展影响也非常大。

　　二、统筹考虑信息技术服务业、通信业和信息服务业的政策，以保持一致性和协调性。信息服务业的基本特征是平台化的架构、数字化的产品、网络化的服务，它使得信息技术服务业、通信服务业、内容服务业之间要相互联系，并且相互影响，甚至是相互制约。如果处理好了三者之间的关系就可以合理发展。比如，电信业的政策就直接影响着SaaS的发展。

　　三、统筹考虑国内和国外的政策，特别是人员流动的政策，外汇结算的政策等。这是要推进人才能够国际化的流动，使我们的企业能够方便快捷的提供全球化的服务。

　　四、推进信息化政策中鼓励服务业模式，从政府的角度推进市场的发育和用户的成熟，比如说在电子政务建设中鼓励和提倡电子政务的外包、托管、政府采购等等。比如在推进电子商务工作中更多的支持第三方电子商务平台的发展，这些政策在今后将得到强化。

　　积极推进SaaS在中国的发展，这是政府部门当前和今后的工作重点。SaaS现在还处于婴儿期和起步期，需要政府、中介组织以及全社会共同实现SaaS的健康发展。

（注：董宝卿，工业和信息化部副司长）